极目新闻记者 周萍英

通讯员 王祖军 季江川

【资料图】

因“石头开花”的美丽传说而得名的石花镇，坐落在湖北省谷城县中西部，有着2600多年文化积淀，下辖45个村社区，全镇人口近13万人。真武片区系石花镇六大片区之一，该镇南大门，下辖6个村社区，辖区人口占全镇人口的14.2％。辖区管理面积大，留守儿童、妇女多，矛盾纠纷多以邻里、家庭纠纷为主。

为群众宣传反诈知识（通讯员供图）

2022年春，随着党建引领基层社会治理现代化工作的深入推进，石花派出所真武中心警务室在群众的期待中应运而生。警务室建成以后，社区民辅警立足群众，服务群众，千方百计挖掘调动社区资源共同推动基层治理现代化。通过一年的实践探索，真武中心警务室已经成为石花派出所基层社会治理体系中的重要网格单元，管辖的6个村社区实现了无民转刑、无电诈、无重大案事件发生，群众安居乐业。

党旗+警旗，集合民力融入基层治理

2022年春，真武中心警务室建成后，石花派出所坚持让党旗带着警旗融入片区办事处、村社区党组织等最基层的组织细胞中，社区民辅警通过参加驻村（社区）支部主题党日、政治学习、法律宣讲等活动，以民主议事、警民恳谈、志愿服务等形式，组织发动双报到党员、基层无职党员、治安积极分子等全体积极参与片区警务活动，组建了中心警务室一套班子和三支队伍，整合资源力量共同参与基层治理。

警务室初建之时，由1名民警和2名专业化辅警，7个村社区驻村辅警共10人组成。在石花镇委的支持协调下，镇法庭、司法所各安排一名法官助理和司法人员入驻警务室联合办公，提供一站式矛盾纠纷调解、法律政策咨询等服务。社区民辅警进入社区（村）“两委”班子后，通过“两委”班子的加力，再次从每个行政村从本村选拔3至5名退休教师、村干部、退役军人、德高望重的老人等懂法明理的人，组建了一支阵容强大的乡贤说事评理团。每个行政村以百户为单位，选出百户长，组建了一支由百户长、治安积极分子等7人组成的义务宣传巡逻队。三支队伍共同发力，为片区群众化纠纷、办难事，“矛盾不出村”的基层社会治理成效让真武片区群众奔走相告。

警务效果好不好，群众说了算。开门评议、警民恳谈、走访座谈……社区民辅警主动征求群众意见和建议，接受群众评议，打开群众心门。在群众的批评建议中改善工作方法，发动群众检举揭发案件线索，逐渐培养出一支主动为治安发声的“真武”队伍。

“王警官，有村民在菜地里种植罂粟”，2023年5月16日，正在石花派出所真武中心警务室调解纠纷的驻村民警王一帆接到群众反映，迅速赶至现场进行调查，发现并责令当地一村民铲除在菜地种植的19株罂粟。这是“家门口派出所”真武中心警务室培育“真武”群众积极参与农村基层治理的一个缩影。

2022年来，该警务室管辖片区实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，群众对公安工作满意率达到99.7%以上，对警务工作零投诉。

爱心+警心，凝聚民心守护“三爱工程”

爱心教室守护留守儿童、爱心食堂温暖留守老人、爱心作坊帮助留守群众，石花镇创新实施的“三爱工程”在全镇范围推广，受到辖区群众一致好评。真武中心警务室靠前担当，将“枫桥式”创建与“三爱工程”无缝对接，全力守护这份民心工程。

“今天给你们讲的怎么预防电信诈骗的知识，小朋友们回家要多向爷爷奶奶、叔叔阿姨们讲讲哦！以后你们就是‘反诈小老师’了。”2023年5月1日劳动节当天，一场“警察蓝与红领巾”宣传教育活动正在爱心教室开展。爱心教室是父母忙于工作、无暇顾及子女学习的孩子们集中学习的地方。真武片区外出务工人员多、留守儿童多，孩子们与父母沟通少。为弥补孩子们家庭安全教育的空缺，驻村民警王一帆定期在爱心教室开设平安课堂，为留守儿童开展法治教育，防溺水、防诈骗、交通安全、辨识毒品……安全防范教育一课不落。王一帆幽默亲切的讲课风格深受孩子们的喜爱，大家听得认真、学得轻松、记得深刻。

与群众沟通交流（通讯员供图）

该警务室建成后，驻村民辅警们以“爱心教室”为载体，定期开展“大手拉小手”“警察蓝与红领巾”等宣传教育活动，教育引导青少年如何保护自身安全，培养了面对问题找法、懂法、用法的意识，帮助他们系好了人生中的第一粒扣子。

在政府协调下，警务室还将全镇的“爱心食堂”升级成“平安爱心食堂”。针对养老保险类型诈骗高发态势，民辅警定期以给老人送鸡蛋、反诈贴画等惠民举措宣传反诈知识，保护好老年人钱袋子。活动开展以来，共宣传反诈知识2600余人次，反诈宣传深入人心，切实提高了辖区群众反诈意识，一年来，辖区未发生养老和电信诈骗案件。

为鼓励留守群众再就业，石花镇在真武片区扶持建设了一家爱心作坊，吸纳附近就业群众30余人。中心警务室主动对接，积极争取，对辖区管控对象实行星级管理，每月实地走访、座谈等进行全面评估，对达到五星等级的优先推荐到爱心作坊就近就业，让管控对象更好早日真正回归社会。在警务室的帮助下，辖区已有2名对象率先入职爱心作坊，迈入了正常生活轨道。

群治+警智，保障民生打造平安家园

该警务室大胆创新实践，想尽千方百计，在治安防控、法治建设、服务群众等方面深入探索，充分应用现代科技、资源利用等推进农村治理现代化。

统筹群防群治力量，借助现代科技手段，构建网上网下两个巡逻防控体系，通过警务室视频平台对辖区学校、重点部位等进行全时空不间断网上巡查，同时组织巡逻队伍开展常态化线下巡逻，有任何风吹草动警力均能在5分钟之内到达现场处置，极大地保护了师生安全，净化校园周边环境，2022年以来辖区未发生涉校案事件。

2022年11月中旬，将军山村千亩蔬菜基地里的包菜成熟了，群众误以为还在延续疫情封控期间免费发放蔬菜包，便在抖音平台上发布了视频，吸引了众多群众前来采摘。正在田边巡逻的“百户长”将此情况反馈到警务室，警务室立马召集各村巡逻队伍，成功疏散百余名群众，避免了一场大规模聚集活动。线上线下治安防控同向发力，2022年来，真武片区侵财类警情同比下降达65.7％。

“我来运动既锻炼了身体，又学到法律知识，还兑换了毛巾，真是美事儿。”辖区群众胡先生说道。结合辖区将军山村有篮球场、羽毛球场等运动场地资源优势，警务室因地制宜，开展学法积分，积分兑换运动毛巾、运动饮料、球拍等运动物资，目前学法积分人员已达千余名，兑换运动饮料500余瓶、毛巾300余条、球拍100多副，辖区学法换积分蔚然成风。通过这种形式和载体，潜移默化地引导群众遇事找法、用法，促进了社会和谐，有效减少了矛盾纠纷、案件发生。

该警务室还创新推出代办特色业务，积极响应人民群众的急切期盼，在警务室设立无犯罪记录证明、户口本（簿）等代办点。2022年以来，已累计为辖区500余名群众办理了无犯罪记录证明，为每位办事群众省去了到派出所2.5公里往返跑路程，深受群众好评。

关键词：